國家稅務總局最新統(tǒng)計數據顯示,今年前7個月,我國累計辦理出口退(免)稅6016.37億元,同比增長0.8%。為幫助外貿出口企業(yè)“過冬”,自2008年以來,國家先后7次提高出口退稅率。國家稅務總局有關負責人表示,下半年我國外貿形勢依然嚴峻復雜,努力穩(wěn)定對外貿易,完善政策和服務,是下半年經濟工作的重要內容。
退稅額首破1萬億元
據了解,我國從1985年開始實行出口退稅政策,去年,我國出口退(免)稅額首次超過1萬億元,占稅收收入的十分之一左右,其中,廣東、浙江、江蘇位列前三。出口退稅可以使本國產品以不含稅成本進入國際市場,與國外產品在同等條件下進行競爭,從而增強競爭能力,擴大出口創(chuàng)匯。
“國家從2008年連續(xù)7次提高出口退稅率后,全國平均出口商品退稅率上升至13.5%,廣東因為結構原因,出口商品平均退稅率上升至14.25%?!睆V東省國稅局總會計師朱江濤表示,2012年,廣東外貿出口額占到全國的四分之一,今年上半年同比增長了8.9%。
就此,專家表示,提高出口退稅率可以降低企業(yè)產品的出口成本,同時,還有利于促進產業(yè)結構調整,其緣由就是國家對不同的產業(yè)確定不同的出口退稅率,通過實行差別退稅率,發(fā)揮“稅收引導”效應,優(yōu)化資源配置,推動產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。
退稅流程不斷優(yōu)化
廣東省中山食品水產進出口集團有限公司總經理何榮洪告訴記者,2012年7月,公司的退稅稅款余額,即申報后稅務部門未退稅的金額是3503萬元,今年7月的退稅余額為1862萬元,減少了近1700萬元?!皟H這一項就為我們公司減少了100萬元的利息支出?!?/FONT>
據廣東省中山市國稅局局長唐華安介紹,中山市電子退稅平臺在2012年9月上線運行?!耙话闱闆r下,企業(yè)的退稅款在國稅部門發(fā)送退庫(國庫)信息后,當天即可資金到賬,比之前提前約3天至5天,如果按照當前中山市出口退稅規(guī)模和銀行貸款利率測算,每年可為出口企業(yè)節(jié)省近800萬元的財務成本。”
近些年,除了電子化、信息化手段的充分運用,一些出口退稅大省不斷簡化優(yōu)化退稅流程,推動出口退稅制度的進一步完善,比如試行出口企業(yè)分類管理,開通誠信企業(yè)“綠色通道”;嘗試出口退稅審批權下放等等,減少了繁瑣的退稅審核手續(xù)。
“非異常情況下,目前基本可以實現當月申報,當月退稅?!敝旖瓭f,“一般在20個工作日左右。從全國來看,出口退稅的整體速度也在加快。”而以前一般要2至3個月。
要效率也要安全
對企業(yè)來說,出口退稅不僅要退得快,也要退得安全。
安全退稅是出口企業(yè)的頭等大事。何榮洪還給記者講了一個例子。最近,他們公司的一位客戶經理和珠海一家食品加工廠做了一筆食品出口生意,去工廠考察一切正常,并順利將貨物出口。申報出口退稅的時候,國稅部門提醒企業(yè),因3年前中山市曾有一家企業(yè)也是從這家珠海供貨企業(yè)購買和出口一批貨物,但復函工作拖了一年多,在稅務部門的提醒下,客戶經理及時停止支付貨款,和珠海稅務部門聯系,最后穩(wěn)妥地處理了這個問題。
“每個企業(yè)都希望長遠發(fā)展,因而出口退稅工作的底線就是安全,要退得穩(wěn)妥一點、嚴格一點?!睆V東省新達進出口有限公司董事長兼總經理黃志忠說。
對稅務部門來說,執(zhí)法中的風險防范也十分重要。據介紹,為了構筑出口退稅“防火墻”,廣東省國稅局開發(fā)和應用了出口退稅預警評估系統(tǒng),包括5大類模塊,1758項指標,省市縣三級監(jiān)控?!邦A警評估系統(tǒng)評估指標豐富,智能化程度高,能夠有效發(fā)現企業(yè)出口或退稅方面的異常,很好地起到了防火墻的作用。”廣東省國稅局總會計師朱江濤說。通過稅收執(zhí)法風險防御系統(tǒng)的推廣和應用,利用其涉及的出口退稅管理的14項風險防控點,加強對出口退稅管理工作的事中和事后監(jiān)控,從而也防范了國稅部門的執(zhí)法風險。